Ο αντικαπνιστικός νόμος και η λέσχη καπνιστών. Σύγκριση με καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος.

Ο αντικαπνιστικός νόμος και η λέσχη καπνιστών. Σύγκριση με καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος.

Ο νόμος 4633/2019 απαγόρευσε το κάπνισμα αλλά και το ηλεκτρονικό τσιγάρο σε όλους τους δημόσιους κλειστούς χώρους χωρίς εξαιρέσεις. Συγκεκριμένα, όπως αναφέρει ο νόμος , το κάπνισμα απαγορεύεται «σε όλα τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, ιδίως τα καταστήματα παρασκευής και προσφοράς φαγητών, ποτών, γλυκισμάτων, κάθε είδους παρασκευασμάτων γάλακτος, μικτών καταστημάτων και κέντρων διασκέδασης».

Ειδικότερα, το κάπνισμα -και ως κάπνισμα εννοείται η χρήση τσιγάρου, πούρου, πίπας, το άτμισμα, τα θερμαινόμενα, ο ναργιλές- δεν επιτρέπεται:

· σε κλειστό δημόσιο ή ιδιωτικό χώρο, στον οποίο παρέχεται εργασία

· στο εσωτερικό όλων των Καταστημάτων Υγειονομικού Ενδιαφέροντος (Επιτρέπεται μόνο στους εξωτερικούς χώρους. Ως εξωτερικοί χώροι θεωρούνται όσοι είναι περιμετρικά ανοικτοί σε δύο πλευρές τουλάχιστον και δεν είναι στεγασμένοι)

· σε όλα τα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς

· στα ΙΧ και ΔΧ οχήματα, που επιβαίνουν ανήλικοι κάτω των 12 ετών

· σε Νυκτερινά Κέντρα, Κέντρα Διασκέδασης, Καζίνο, Καταστήματα Τυχερών Παιγνίων

· σε παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς, ιδρύματα Α’ βάθμιας, Β’ βάθμιας και Γ’ βάθμιας εκπαίδευσης, σε κλειστούς και υπαίθριους χώρους άθλησης και διασκέδασης ανηλίκων, αθλοπαιδιών, παιδότοπους, παιδικές χαρές, θεματικά πάρκα κ.λπ., καθώς και σε οποιοδήποτε άλλο ανοικτό χώρο όταν υπάρχουν ανήλικοι.

Με τις νέες διατάξεις του νόμου ρυθμίζονται συνοπτικά τα εξής:

i. Καταργείται η εξαίρεση των κέντρων διασκέδασης, καζίνο, καταστημάτων τυχερών παιγνίων από την απαγόρευση του καπνίσματος,

ii. Προστίθεται η Ελληνική Αστυνομία (ΕΛΑΣ) στις επιφορτισμένες για την τήρηση του Νόμου Αρχές,

iii. εισάγεται η απαγόρευση σε χώρους ψυχαγωγίας ανηλίκων, αθλοπαιδιών κλπ

Αναλυτικά:

Απαγόρευση καπνίσματος στα πάσης φύσεως αυτοκίνητα, ιδιωτικής και δημοσίας χρήσης, όταν επιβαίνουν ανήλικοι κάτω των 12 ετών

Για την ως άνω παράβαση επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο ποσού χιλίων πεντακοσίων (1.500) ευρώ στον επιβαίνοντα που καπνίζει ανεξάρτητα αν είναι οδηγός, ενώ διπλασιάζεται το πρόστιμο στο ποσό των τριών χιλιάδων (3.000) ευρώ, αν αυτός που καπνίζει οδηγεί αυτοκίνητο δημοσίας χρήσης.

Επιπλέον στους οδηγούς των οχημάτων αυτών επιβάλλεται η αφαίρεση της άδειας ικανότητος οδήγησης για διάστημα ενός (1) μηνός για κάθε παράβαση έστω και αν δεν διέπραξαν οι ίδιοι την παράβαση, αλλά πρόσωπο που επιβαίνει στο αυτοκίνητο.

Η διαπίστωση της παράβασης και η επιβολή των προαναφερόμενων διοικητικών ποινών γίνεται από τα αστυνομικά όργανα.

Παράλληλα, με τη νέα ρύθμιση προσδιορίζονται οι αρμόδιες αρχές που είναι επιφορτισμένες με τον έλεγχο της εφαρμογής της κείμενης νομοθεσίας κατά του καπνίσματος και τη βεβαίωση των σχετικών παραβάσεων.

Μεταξύ αυτών συγκαταλέγεται ρητά και το ένστολο προσωπικό της ΕΛ.ΑΣ., το οποίο μπορεί να συνδράμει πλέον και αυτοτελώς, χωρίς τη σύμπραξη των λοιπών οργάνων ελέγχου στην εφαρμογή της κείμενης νομοθεσίας για τον έλεγχο των παραβάσεων της αντικαπνιστικής νομοθεσίας.

Η γραμμή 1142

Καλώντας στο 1142, οι πολίτες μπορούν να ενημερωθούν για το τι προβλέπει η νομοθεσία για την απαγόρευση του καπνίσματος, να ζητήσουν βοήθεια για τη διακοπή του καπνίσματος, καθώς και να αναφέρουν παραβάσεις της σχετικής νομοθεσίας, που υπέπεσαν στην αντίληψή τους.

Ζητώντας βοήθεια για τη διακοπή του καπνίσματος, τα στοιχεία του πολίτη καταγράφονται και εντός 48 ωρών, Επαγγελματίας Υγείας αναλαμβάνει να ενημερώσει και να καθοδηγήσει τον ενδιαφερόμενο σε κάποιο Ιατρείο διακοπής καπνίσματος, όπου ειδικοί θα αναλάβουν την υποστήριξη της προσπάθειάς του.

Ταυτόχρονα, στο 1142, ο πολίτης, δίνοντας το ονοματεπώνυμό του, το τηλέφωνό του και, εφόσον διαθέτει, το email του, μπορεί από χθες να αναφέρει παραβάσεις που ο ίδιος διαπιστώνει, που αφορούν στην εφαρμογή του αντικαπνιστικού νόμου. Οι επώνυμες αναφορές ομαδοποιούνται και προωθούνται απευθείας στις Αρχές Ελέγχου ανά κατηγορία (Ελληνική Αστυνομία, Δημοτική Αστυνομία, Υγειονομικές Διευθύνσεις Περιφερειών ή Λιμενικό Σώμα) και κατόπιν διενεργούνται έκτακτοι ή τακτικοί στοχευμένοι έλεγχοι, με βάση την καταγγελίες που έχουν καταγραφεί στο σύστημα

Οι Λέσχες καπνιστών

Το κάπνισμα απαγορεύεται σε χώρους υγειονομικού ενδιαφέροντος και στους λοιπούς δημόσιους χώρους, επιτρέπεται όμως υπό προϋποθέσεις σε ξεχωριστούς -ιδιωτικούς- χώρους, δηλαδή σε λέσχες καπνιστών γνωστοί στο εξωτερικό ως Smokers Lounges.

Μια λέσχη καπνιστών ιδρύεται με κύριο σκοπό την προάσπιση του δικαιώματος των καπνιστών πολιτών, όπως αυτοί μετέχουν ισότιμα στην κοινωνική ζωή του περιβάλλοντός τους χωρίς κοινωνικούς αποκλεισμούς. O τρόπος λειτουργίας της είναι εφάμιλλος με τον τρόπο λειτουργίας μιας ιδιωτικής λέσχης, ενός club prive, αφού για να μπορεί κανείς να καπνίζει ελεύθερα πρέπει να εγγραφεί πρώτα ως μέλος της, εκφράζοντας το αίτημα για την εγγραφή του στο προσωπικό που θα τον εξυπηρετήσει, ώστε να ανήκει πλέον στα προνομιούχα μέλη της Λέσχης.

Συγκεκριμένα, κάθε λέσχη διαθέτει νομική μορφή, καταστατικό, μέλη και διοικητικό συμβούλιο, ενώ δικαίωμα εισόδου σε αυτήν θα έχουν αποκλειστικά όσοι είναι μέλη της- επιδεικνύοντας την απαραίτητη κάρτα. Μέλη θα μπορούν να εγγραφούν όσοι το επιθυμούν -καπνίζοντες και μη- και στην είσοδο της λέσχης, ενώ η είσοδος θα απαγορεύεται σε μη μέλη.

Στο χώρο της λέσχης δεν εργάζονται υπάλληλοι, αφού απαγορεύεται βάσει νόμου το κάπνισμα σε χώρους που χρησιμοποιούνται για την παροχή εργασίας. Η απαγόρευση αυτή όμως ισχύει επί παροχής – μόνο – εξαρτημένης εργασίας και όχι επί εξυπηρέτησης των καπνιστών μελών από άλλα αυτοαπασχολούμενα μέλη. Ομοίως, είναι επιτρεπτή η προσωπική εξυπηρέτηση εντός αιθουσών-καπνιστηρίων στις περιπτώσεις που η διαχείρισή τους έχει ανατεθεί σε εξωτερικούς επαγγελματίες και την εν λόγω εξυπηρέτηση παρέχουν οι ίδιοι αυτοπροσώπως.

Επιπλέον, τα μέλη θα μπορούν να προμηθεύονται ποτό, καφέ και αναψυκτικά από διάφορα μηχανικά / ηλεκτρονικά συστήματα ‘αυτόματης’ εξυπηρέτησης (όπως, ενδεικτικά, αυτόματοι πωλητές τσιγάρων/καφέδων-ποτών-σνακς ή «ηλεκτρονικοί πάροχοι» διαφόρων online υπηρεσιών).

Για την ίδρυση και λειτουργία της υπό αυτό το καθεστώς η λέσχη απαιτείται να έχει πάρει την έγκριση των υπουργείων Υγείας και Ανάπτυξης και φυσικά να διαθέτει όλο τον απαραίτητο εξοπλισμό. Εξαερισμοί να καθαρίζουν τον αέρα και παράλληλα τα τετραγωνικά του καταστήματος να επιτρέπουν τη λειτουργία του ως λέσχη καπνιστών.

Ωστόσο με ανακοίνωσή της η ΕΑΔ υποστηρίζει ότι κάθε απόπειρα καταστρατήγησης του νομικού πλαισίου του αντικαπνιστικού νόμου, θα επισύρει έως και ανάκληση της άδειας λειτουργίας των Καταστημάτων Υγειονομικού Ενδιαφέροντος. Συγκεκριμένα η ανακοίνωση αναφέρει;

”Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας, με αφορμή σχετικά δημοσιεύματα και καταγγελίες, επισημαίνει ότι η νομοθεσία κατά του καπνίσματος είναι απόλυτα σαφής, μη επιδεκτική παρερμηνειών ως προς το ρυθμιστικό της πλαίσιο, και έχει ως πρωταρχικό σκοπό την προστασία της υγείας των πολιτών και τη διασφάλιση όρων  υγιούς  ανταγωνισμού και ισονομίας μεταξύ των επιχειρήσεων.

Ειδικότερα, οπιαδήποτε απόπειρα συγκάλυψης της λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος υπό τον μανδύα καινοφανών νομικών μορφωμάτων, με αποκλειστικό σκοπό την καταστρατήγηση της αντικαπνιστικής νομοθεσίας, της φορολογικής νομοθεσίας και των εργατικών και υγειονομικών διατάξεων, θα  επιφέρει τον κατά προτεραιότητα ενδελεχή και συνολικό έλεγχο όλων των προϋποθέσεων και συνθηκών ίδρυσης, αδειοδότησης και λειτουργίας τους.”